Российская кабала?
Для максимального юридического закрепления договорной базы от 19 января россияне пытаются уничтожить старые газовые соглашения с Украиной. В распоряжение нам попал российский проект нового кабального договора.
Накануне Министерство топлива и энергетики Украины сообщило о продолжении подготовки нового межправительственного соглашения с Россией о сотрудничестве в снабжении голубого топлива. По сообщению Минтопливэнерго, консультации относительно наработок будут проведены в I полугодии в следующем году. Российский проект соглашения будет требовать с украинской стороны твердой позиции относительно отстаивания национальных интересов. В частности, в 2 пункте 4 статьи соглашения россияне опять настаивают на невозможности экспортирования российского газа Украиной, даже если он будет у избытка.
Кроме того, в статье 7 отмечается, что в случае возникновения спорной ситуации в ряду пунктов «Украина безусловно и безотзывно отказывается от любых иммунитетов, которыми она пользуется в соответствии с международным правом…», а споры, которые возникают между сторонами, «подлежат рассмотрению в международном арбитраже ad hoc в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНИСТРАЛ. Заседание арбитражного суда проводится в городе Москва русским языком». Решение же, что его примет в столице РФ суд, «является окончательным и обязательным для сторон».
Этот же суд, согласно с предложениями россиян, будет рассматривать дело и в случае нарушения второго пункта проекта межправительственного соглашения. В нем россияне выписали следующее: «Украинская Сторона гарантирует неприкосновенность собственности Российской Стороны и хозяйничающих субъектов Российской Федерации, природного газа и объектов газотранспортной системы (!), которые принадлежат им и размещенные на территории Украины». Что означает формулировку «объектив газотранспортной системы» — вопрос. Ведь украинская ГТС, как предусмотрел в изменениях к Закону «О трубопроводном транспорте» 6 февраля 2007 года украинский парламент, не может быть передана в собственность другого государства.
Дальше — больше. В пункте 1 этой же статьи идет речь: «Украинская Сторона также гарантирует, что эта собственность пользуется полной и безусловной правовой защитой и не может быть подданной (!) принудительному исключению». А второй пункт статьи 2 делает невозможным любые действия Украины, если россияне таки каким-то образом доберутся к украинской ГТС или даже продадут ее третьей стороне: «Зобов’язання Украинской Стороны, согласно данному Договору, остаются в силе независимо от следующей передачи права собственности на естественной газ и/или объекты газотранспортной системы, расположенные на территории Украины».
Не менее интересным является и конец предложенного россиянами проекта. Он, в частности, предусматривает, что с подписанием нового соглашения потеряют действие все предыдущие документы, подписанные двумя странами о снабжении «голубого топлива». В частности, межправительственное соглашение об экспорте российского газа и его транзите через территорию Украины в Европу от 18 февраля 1994 года; межправительственное соглашение о сотрудничестве в топливно-энергетическом комплексе от 7 сентября 1994 года; межправительственное соглашение о дополнительных мероприятиях из обеспечения транзита российского природного газа по территории Украины от 4 октября 2001 года.
Как заверили в Минтопливэнерго, куда мы обратились с просьбой разъяснить суть варианта проекта российской стороны, он не является окончательным и согласованным. «Сейчас между «Газпромом» и «Нефтегазом» действуют договоры на 2009-2019 годы из покупки-продажи газа и его транзита, подписанные 19 января 2009 года. До этого на протяжении трех лет действовали контракты от 2006 года. Последнее межправительственное соглашение России и Украины о снабжении газа было подписано в 2004 году. Существует также соглашение от 2003 года и ряд соглашений о транзите от 2000 и 2002 годов», — сообщили в пресс-службе. Впрочем если предложения россиян, особенно в вопросе отмены с принятием нового межправительственного соглашения старых соглашений между Кабминами двух стран, таки будут учтены, пересмотреть кабальные газовые контракты от 19 января этого года, подписанные правительством Тимошенко, будет практически невозможно. Ведь даже старые соглашения имеют преимущество над любыми контрактами и могут стать основанием для пересмотра январских договоренностей. Потому первоочередным заданием россиян является максимальное юридическое утверждение январских контрактов именно новым соглашением, какую РФ предлагает подписать до 2030 года…