Банкноты в огне
Правительство сосредоточивается на административной борьбе с инфляцией, а такой метод лишь способствует обесцениванию денег
Юрий ПАТИКИВСКИЙ
Цены в Украине продолжают стремительно лететь кверху. Если считать с начала года, то они выросли уже на 5,7 процента. Больше всего подорожали товары, которые нам с вами самые необходимые, — продукты питания. Скажем, за овощи нужно заплатить на 27 процентов больше, за масло — на 14, фрукты — 13,6, мясо, мясопродукты и хлеб — на 7 процентов. На десять процентов «прыгнули» цены на топливо и мазала.
Другими словами, из каждой стогривневой купюры, которую мы положили в бумажник и держали два месяца, бесследно были выветрившимися почти шесть гривен. Из тысячи гривен исчезли шестьдесят. Впрочем тот, кто работает, еще может чувствовать себя защищенным, — зарплата в Украине растет быстрее, чем обесцениваются деньги. Это, конечно, в среднем. Но в наихудшем положении в настоящее время оказались малообеспеченные. Да, правительство заложило в бюджет на первый квартал тот размер прожиточного минимума, который существовал на первое января. Это означает только одно — пенсионеры за последние шестьдесят дней стали жить хуже. Если точнее, каждый из них не получил 27 гривен.
Что конкретно нужно сделать, чтобы остановить массовое «сгорание» наших сбережений, точно не может сказать никто. Кабмин объявил, что у него есть план антиинфляционных мероприятий, однако самого документа широкой общественности так и не показали. Из 44 мероприятий, которые, по мнению министров, должны замедлить инфляцию, реально выполняются лишь пять. И предусматривают они… усиление административного контроля за ценами.
Держать и не пускать — это, конечно, радикально и достаточно действенно. Но нельзя забывать и об обратной стороне медали. Да, все ограничивающие мероприятия порождают так называемые инфляционные ожидания. Следовательно, продавец на рынке может и не знать, как повлияют на денежную массу три миллиарда гривен, которые выдали на руки вкладчикам «Сбербанка», но его профессиональный нюх подсказывает — у людей появились деньги. А значит, время менять ценники.
Любые административные ограничения вызывают в народе панику. Когда человек чувствует, что определенного вида товара может не хватить, она покупает его больше, чем обычно, — и таким образом только стимулирует дежурный виток роста цен.
Кто-то, возможно, забыл, но наша страна уже имела опыт дефляции. Это такая себе инфляция наоборот, и составляла она 0,6 процента. Другими словами, украинская гривня за один год сама подорожала. Случилось это событие в 2002 году, ровно два года после «черного двотисячного», когда инфляция через рекордный неурожай (мы тогда собрали всего лишь 24,5 миллионов тонн зерновых, менее всего из 1946 года), рост цены на импортный газ, низкое развитие банковской системы и изобилует бартера составляла целых 25,8 процента.
Можно, конечно, сказать, что в 2002-му нам просто улыбнулась судьба: на мировом рынке снизились цены на энергоносителе, украинские крестьяне сумели собрать хороший урожай и насытить внутренний рынок. Но и руководство страны тогда сделало ряд шагов, которые дали прекрасный эффект. В первую очередь, промышленность перевели из системы «ты мне, я тебе» на живые деньги. Как следствие, ожила банковская система, люди массово понесли свои кровные в коммерческие банки. Параллельно снизился экспорт продуктов питания, и потому на внутреннем рынке упали цены на сельскохозяйственную продукцию. А рост импорта та ревальвация национальной валюты привели к заострению конкуренции между производителями. И это также влияло на цены.
Это был, собственно говоря, пек. В следующие несколько лет правительственные чиновники не могли справиться с вызовами нового дня, которые в сочетании с неумолимой мировой кон’юктурой делали свое черное дело. Да, мы опять собрали малый урожай, а энергоносители дорожали. В то же время рос ВВП, у людей появились деньги, а банки, которые уже стали на ноги, щедро раздавали потребительские кредиты. От экспорта Украина получила золотовалютные поступления, которые повлекли неравновесие на денежно-кредитном рынке. Премьеры и вице-премьеры слишком сильно «экономили» бюджетные средства на единственном казначейском счете, в результате чего рос так называемый инфляционный навес.
В 2005 году в результате товарного дисбаланса существенно подорожало зерно и мясопродукты. Правительство щедро платило «социальные деньги» просто из бюджета, финансируя малообеспеченные слои, а украинцы массово лишались лишней валюты. Но главное — народ затаился в ожидании инфляционной бури. Как следствие, мы получили 10,3 процента.
На протяжении последних двух лет страна стала заложником неразвитой закупивельно-оптово-роздрибной инфраструктуры, которая оттянула часть прибыли в посреднический сектор. Аукнулася правительства и незавершенность рыночных реформ: в аграрном секторе, коммунальном хозяйстве, энергетике время от времени возникали дисбалансы. Но не больше всего ли экономика пострадала от высокой ресурсоемности и избыточного административного вмешательства правительственных чиновников. Скажем, через уменьшение налоговых льгот, подорожания труда и энергоресурсов в производстве бизнес начал активно компенсировать прибыли. Понятное дело, путем роста цены.
Грустно, но мы опять пытаемся укротить инфляцию административными методами. Переходя на врачебную терминологию, мы сбиваем температуру вместо того, чтобы лечить болезнь. Однако неблагоприятных тендеций страна имеет достаточно много. Это и рост мировых цен на энергорынке и рынке продовольственных товаров, и повышение себестоимости производства за счет роста цен на материальные и трудовые ресурсы, повышение цен, которые регулируются административно, — услуги Жэков, железнодорожные перевозки.
Но главнее всего — это повышение доходов людей благодаря росту социальных гарантий и выплате обесцененных сбережений, а также так называемая «лжезаможнисть» благодаря росту кредитования населения. С одной стороны — у людей появляются свободные деньги, а из другого — банковская система передвигается в зону рисков. Большинство людей прекрасно понимают эти проблемы и потому пытаются быстро «сбросить» свою наличность. И тем самым существенно убыстряют маховик инфляции. О макроэкономических шагах, которые способны противодействовать этим явлениям, страна пока еще не услышала.